【原创】医院管理体制介绍----董事会领导下的院长负责制

本人近期有幸听了一堂浙江东阳市人民医院院长、党委书记应争先的《医院精细化管理》专题讲座，受益颇多。一家县级市医院的管理水平能做到这个程度，非常佩服，该院引入国外先进服务管理工具和理念构建优质服务体系，内部已经形成一套完整运行机制的管理制度，比如收入分配体系、质量管理体系、药品比控制办法、卫生材料控制办法、软件控制抗生素合理使用、软件规范临床输血、首席医生制度、晨会交班软件、信息化建设等等。特别是该院的管理体制----董事会领导下的院长负责制与绝大多数公立医院的管理体制有所不同，本人在这里把其管理体制分享给大家。
该院于1993年在全国率先建立法人治理结构，于当年9月30日成立了董事会，实行董事会领导下的院长负责制。2005年3月，成立了医院发展委员会和财务审计委员会。
董事会的职责和产生过程
该管理体制下，董事会是医院法人治理结构的主体，为医院权力机构，把握医院发展方向，确定医院发展战略、规划、行使重大决策，决定院长人选（报市委、市政府批）、评价考核院长工作绩效、确定院长激励方案、监督检查医院财务活动。董事会设董事长、常务副董事长各一人，董事5至9人，首届董事会人选由市委、市政府、赠资方协商确定，以后各届人选由上一届董事会提名推荐，经市委组织部门考察确认，由市政府公布。
院长、副院长、院长助理的产生过程
院长 董事长提名 董事会审议通过 报市委市政府批准 由董事会聘任
副院长 院长提名 董事会审议通过 报市委市政府批准 由董事会聘任
院长助理 院长提名 董事会审批通过并聘任
我们传统公立医院是党委领导下的院长负责制，院长、副院长是同级政府组织部门任命。这种情况下，用应院长的话说就是，不少副院长、院长都要去市政府找个领导做靠山。有些甚至通过行贿的方式来获取职务，当年重庆的雷政富的12秒大家还一定记得，雷政富利用担任北碚区委书记之便，为时任重庆市第九人民医院骨科主任的范某在职务升迁上提供帮助，收受范某的贿赂人民币10万元。
院长的职权：
1.部分组阁权：提请聘任或解聘副院长、院长助理和主办会计；2.人事聘用辞退权：拥有招收、聘用、辞退和奖惩职工的权利；3.中层干部的任命权：聘任或解聘职能科室正副主任和护士长、科主任；4.在工资总额内的内部分配权；5.医院运行管理权；6.部分投资决策权。