【求助】基金项目中关于提交导师推荐函问题

今年基金项目初审下来了，我们单位2个项目由于缺少导师推荐函被刷下来了，原因就是没有提供导师推荐函，这两个项目当初在申报时候，我提醒过项目负责人提供导师推荐函，由于时间原因，项目负责人认为以副主任医师或者副教授的名义报课题，不用在读博士名义报应该可以，我无言以对，记得以前好像可以，好像。。。记不清了。反正现在我觉得，只要在个人介绍里面涉及是在读博士期间就必须提供导师推荐函，是否正确？请大神们给予指点。