关于letter 跟editorial 一些问题

我最近看了我们医院的相关文件,医院对于letter 类的科研奖励是很少的(对应分数的10%的奖励,也就是10分的letter 才1万块),而且影响因子需要8分以上才有奖励!!这里就有一个问题了,letter类的文章很好发吗?高分那种也不难?当然不能跟original article 的难度系数相比,有没有哪位老师能解答呢?
这里又有一个问题,我有个同事不一个科室的,外科方向的,就是发了好多10分以上的letter,他本身也没有什么original article,但是letter有很多,而且都是高分的!这不禁让我又有了第二个问题,这种情况是怎么做到的?自己主动投稿?那版面费呢?一样的价格吗?