参比制剂目录的录入顺序/参比制剂的选择原则

想跟大家一起探讨下，举了两个例子，都是原研进口的先录入参比制剂目录，然后未进口的原研隔较长一段时间后也进目录。但是参比制剂的选择原则，有原研进口的应当是作为首选。先录未进口，再录进口的，这个逻辑能理解。像这种先录已经进口的，后把未进口的增录进去，一般是出于什么目的呢？有企业申报是选未进口原研药品做参比，而不选国内上市的原研药品做参比，这么做过的吗？